Виды и размер льгот, предусмотренных для участников войны в Афганистане

Война в Афганистане давно закончилась, но воспоминания о ней остались горькие. В частности, многие из молодых людей, выполнявших свой интернациональный долг, получили не только медали за отвагу, но и ранения, приведшие к инвалидности, а также душевные раны в связи с пережитым. Именно поэтому в отношении воинов-интернационалистов законом и был предусмотрен ряд льгот в качестве благодарности и компенсации за пролитую кровь и перенесенные страдания.

Пенсионное обеспечение

В 1983 году было принято Постановление ЦК КПСС № 59-27, действующее по сей день, которым предусмотрен ряд льгот для воинов-интернационалистов.

Так, в частности, в соответствии с п. «а» ч. 1 служба в Афганистане при расчете общего стажа для исчисления пенсии по возрасту учитывается в повышенном размере, а именно один месяц приравнивается к трем за весь период пребывания в Афганистане. Если же воин был еще и ранен, либо вследствие контузии развилась болезнь, срок лечения также включается в льготный военный стаж.

То есть, по сути, при выходе на пенсию по старости общий трудовой стаж интернационалиста рассчитывается с учетом оговоренных выше норм, а не в стандартном порядке, что собственно повышает количество пенсионных баллов и дает право на более высокий размер пенсии. Если же афганцу еще и инвалидность была установлена, то ему в соответствии с ст. 15 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ выплачивается социальная пенсия в размере 300% при 1-й группе инвалидности, 250% – при 2-й группе и 175% – при 3-й группе.

Причем право на пенсионное обеспечение за воинами сохраняется независимо от продолжения трудовой деятельности, что собственно к 60 годам приводит к возникновению возможности перехода на пенсию по инвалидности уже на основании ФЗ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, в повышенном размере благодаря льготному военному стажу и фиксированной надбавке. При этом воину-интернационалисту положена еще и доплата, рассчитываемая исходя из норм ст. 45-46 Федерального закона «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» № 4468-1, в размере 32% от социальной пенсии.

По налогам

В соответствии с ч. 2 ст. 218 НК РФ воины-интернационалисты имеют право на ежемесячный налоговый вычет в размере 500 рублей с получаемого дохода. Если же афганцу была установлена инвалидность в связи с выполнением военной долга, вычет будет применяться в размере 3000 рублей. Также в порядке ст. 333.36 НК РФ афганцы освобождаются от уплаты государственных пошлин при рассмотрении дел в судебном порядке, но только в том случае, если оговоренные лица выступают в качестве истцов, а не ответчиков.

При этом воины-афганцы имеют право и на уменьшение налоговой базы в размере 10 тысяч рублей при оплате земельного налога в порядке ч. 5 ст. 391 НК РФ, и на основании ст. 407 НК РФ могут воспользоваться полным освобождением от налога на один из объектов недвижимости, в частности, квартиру или жилой дом по собственному выбору.

Социальные

На основании ст. 16 ФЗ «О ветеранах» от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ афганцы имеют право и на следующие гарантии и льготы:

первоочередную установку средств связи, включающую телефон и телевидение;
внеочередное медицинское обслуживание, в том числе в военных госпиталях; предоставление протезно-ортопедических услуг;
санаторно-курортное лечение;
набор социальных услуг, в порядке ФЗ № 178;
ежемесячную доплату на основании ст. 23.1 ФЗ №5.

ЖКХ

Также воины-интернационалисты в соответствии с Постановлением ЦК КПСС, Совмина СССР «О льготах военнослужащим, рабочим и служащим, находящимся в составе ограниченного контингента советских войск на территории Демократической Республики Афганистан, и их семьям» от 17.01.1983 № 59-27, а также в соответствии с региональным законодательством могут рассчитывать на:

оплату коммунальных услуг в размере 50%, включая расходы по взносам за содержание общего имущества и капитальный ремонт;
обеспечение жильем вне очереди за счет средств федерального бюджета либо улучшение жилищных условий, при условии постановки на учет в 2005 году;
преимущественное право при вступлении в кооперативы и садово-огородные общества.

Транспортные

Положены афганцам и транспортные льготы, в частности, они имеют право на:

внеочередное приобретение билетов на все виды транспорта от железнодорожного до воздушного, не говоря уже о городском;
бесплатный проезд 1 раз в год в пределах РФ в обоих направлениях на железнодорожном транспорте;
бесплатный проезд на всех видах городского транспорта в порядке регионального законодательства.

Трудовые

Воины-интернационалисты, ведущие трудовую деятельность, могут рассчитывать и на следующие виды гарантий:

использование ежегодного отпуска в любое время года по их выбору;
получение отпуска без сохранения оплаты до 35 дней в году также в удобное время;
получение профессионального образования, в том числе повышение квалификации, а также высшего образования за счет средств работодателя;
первоочередное право на трудоустройство;
квотирование рабочих мест, особенно в отношении инвалидов-афганцев.

При захоронении

Учитывая заслуги воинов-интернационалистов перед Россией в соответствии со ст. 24 ФЗ «О ветеранах» от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ для них предусмотрена еще одна гарантия, в частности, захоронение за счет средств федерального бюджета.

Так, в порядке оговоренной статьи, родственники умершего афганца могут не только выбрать место захоронения, но и получить компенсацию за подготовку тела к погребению, а также его транспортировку к месту погребения, финансовую помощь при изготовлении и установке памятника. Если же афганец после возвращения из Афганистана продолжил службу в рядах армии и, по сути, являлся военнослужащим, ему при погребении положены еще и военные почести, в частности, трехкратный залп и присутствие на погребении командира, не говоря уже о поддержке родственникам в виде материальной компенсации.

Государственная поддержка членов семьи

По сути, воины-интернационалисты приравнены к военнослужащим, учитывая их заслуги перед РФ при выполнении воинского долга. Именно поэтому льготы предусмотрены не только в отношении афганцев, но и их семей в случае безвременной кончины героев. Так, в частности, в соответствии со ст. 21 ФЗ «О ветеранах» от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ ряд социальных льгот предусмотрен для близких родственников умершего и членов его семьи в случае, если эти лица на день смерти афганца являлись нетрудоспособными ввиду юного или преклонного возраста, либо вообще нетрудоспособными. Так, оговоренные выше категории лиц в порядке закона могут рассчитывать на:

пенсию по потере кормильца в повышенном размере;
преимущественное право при вступлении в кооперативы – как жилищные, так и садоводческие;
улучшение жилищных условий;
бесплатное медицинское обслуживание;
компенсацию расходов за оплату ЖКХ в размере 50%;
обеспечение набором социальных услуг как на дому, так и стационарно.

При этом оговоренный перечень льгот предоставляется независимо от того, являлся ли умерший афганец собственником жилья, но только при условии не вступления супруги (супруга) в повторный брак и одинокого проживания либо содержании несовершеннолетнего ребенка героя.

Указом Президента РФ № 362 афганцам было дано право на образование общественных организаций для поддержки воинов-интернационалистов и оказания помощи в получении вышеперечисленного перечня услуг. При этом общественным организациям был предоставлен и ряд льгот.

В частности:

льготный порядок налогообложения для учреждений и организаций, находящихся в собственности объединений;
освобождение от экспортных пошлин;
освобождение от передачи РФ части валютной выручки, полученной от вывоза и реализации товара за пределами РФ.

Режим доступа: http://posobie-help.ru/fss/voennosluzhashhim/vidy-i-razmer-lgot-afgancam.html

На данном сайте можно посмотреть видеосюжет о предоставлении некоторых видов госпомощи данной категории граждан.