Парламентаризм в России: история и современность
В читальном зале общественно-научной литературы со 2 апреля начала работать книжно-иллюстративная выставка «Парламентаризм в России: история и современность», посвященная Дню российского парламентаризма, который ежегодно отмечается в нашей стране 27 апреля.
День парламентаризма, самый юный праздник в Российской Федерации, учрежден 27 июня 2012 года, когда были внесены изменения в Федеральный закон «О днях воинской славы и памятных датах России». Дата празднования – 27 апреля – была выбрана в связи с тем, что в этот день в 1906 году начала работу Государственная дума Российской империи – первый в истории страны демократический институт.
Госдума стала нижней палатой парламента, верхней палатой которого был Государственный совет. После событий революции 1905 года Николай II был вынужден учредить Государственную думу как «особое законосовещательное установление, которому предоставляется предварительная разработка и обсуждение законодательных предположений», а также «роспись государственных доходов и расходов». И сегодня парламент России – Федеральное Собрание – состоит из двух палат: Государственной думы и Совета Федерации. Первые выборы в современный парламент прошли в день всенародного голосования по Конституции, то есть 12 декабря 1993 года.
Сегодня с полным основанием можно утверждать, что в нашей стране создана государственная система, отвечающая практически всем современным критериям парламентаризма. Она включает в себя органы представительной власти всех уровней от двухпалатного Федерального Собрания, состоящего из Совета Федерации и Государственной думы, до региональных парламентов и муниципальных советов; сопряженную с ними исполнительную власть, независимую судебную власть, свободные средства массовой информации, разнообразные институты гражданского общества.
Выставка состоит из трех разделов. В разделе «Система государственного устройства» представлены материалы, освещающие широкий спектр актуальных вопросов развития парламентаризма в России.
В монографии М. В. Варлена «Статус парламентария: теоретические проблемы» исследуются философско-правовые основы теории парламентаризма, анализируется значение и место института парламентаризма в структуре конституционного права и конституционного законодательства. Подробно рассматриваются основные элементы конституционно-правового статуса парламентария в современной России, сравнивается отечественный и зарубежный опыт регулирования статуса парламентария.
В книге «Психология парламентаризма» на конкретном историческом материале раскрываются психологические особенности политической деятельности российского парламента. Дается общая характеристика таких понятий как парламентский лидер, парламентское лоббирование, раскрывется их сущность, содержание и механизм функционирования в Государственной думе Федерального Собрания Российской Федерации.
В сборниках «Современный парламентаризм и будущее демократии» и «Конституция. Демократия. Парламентаризм» освещены вопросы укрепления институтов представительной демократии и их взаимодействия с гражданским обществом, совершенствования правотворческой и правоприменительной практики, а также проблемы евразийской интеграции и развития парламентаризма на пространстве СНГ.
В разделе «Этапы становления парламентаризма» представлены материалы, отражающие историю становления парламентаризма в России. Например, книга-альбом «У истоков российского парламентаризма», в которой во всей полноте раскрывается истинная драма становления в начале XX века парламентской демократии в России, столкнувшейся с острым противоборством со стороны правительства и всей машины верховной власти. Издание посвящено историческим истокам и первым опытам парламентаризма в России – от Земских соборов XVI-XVII вв. до российского представительства в 1905-1917 гг. В центре внимания – история Государственного совета и первых четырех Государственных дум – по существу двухпалатного парламента Российской империи, его постепенная эволюция, права и истинная роль в механизме управления. Ярко и образно воссоздана атмосфера политической жизни России. Книга снабжена обширным иллюстративным и справочным материалом, ряд архивных документов опубликован впервые.
В книге «Становление институтов представительной власти в современной России» рассматривается начальный этап истории развития парламентаризма в нашей стране, выявляются характерные особенности российской политической культуры, специфика развития молодого российского парламентаризма на стыке эпох, в условиях становления политических партий. При изучении этих вопросов авторы книги применяли новейшие, специально разработанные исследовательские методики, был проведен анализ парламентских документов – стенографических отчетов, сводок поименных голосований, законодательных актов.
В разделе «Время выбирать молодых» представлены материалы, освещающие такое явление как молодежный парламентаризм. Опыт работы молодежных парламентов в субъектах Российской Федерации показал эффективность деятельности по привлечению молодежи к решению общественно-политических проблем. В ряде российских регионов молодежные парламенты (думы, советы) имеют реальное право выступать от лица всей молодежи, активно взаимодействуют с властью, превращают молодежь из объекта в субъект государственной молодежной политики.
Одна из статей, представленных в разделе, – «Формы политического участия и политической активности в современной российской молодежной среде» (автор – А. И. Киричек), освещает практику создания и функционирования молодежного парламентаризма в России. Рассмотрены основные формы молодежных парламентов, определено место современной молодежи как субъекта политики.
О работе молодежных парламентов в Алтайском крае можно узнать из статей «Молодежный парламентаризм как одна из форм вовлечения молодежи в общественно-политическую жизнь Алтайского края» (автор – А. В. Шарапов), «История молодежного парламентаризма в Алтайском крае: проблемы и перспективы развития» (автор – Т. С. Голубева).
В экспозиции представлены и другие книги и статьи из сборников и периодических изданий, посвященные российскому парламентаризму, а также деятельности молодежных парламентов как в Российской Федерации в целом, так и в Алтайском крае.
Выставка будет работать до 30 апреля.
